Приоритеты Нацплатформы: информационное влияние и восстановление гражданского сектора

22.06.2014
Петр Кухта, Служба информации «ЕвроБеларуси»

Фото Службы информации «ЕвроБеларуси»

По мнению лидеров беларусского гражданского общества, существует реальная угроза превращения Беларусской национальной платформы Форума гражданского общества Восточного партнерства «в странную структуру с неясными целями и деятельностью».

В Беларусской национальной платформе (БНП) констатируют серьезные внешние и внутренние проблемы, а также рассчитывают на проактивную позицию нового состава Координационного комитета.

Остановимся на главных проблемах и вызовах, как их видят ключевые персоны Беларусской национальной платформы гражданского общества.

Андрей Егоров, избранный новым председателем Координационного комитета БНП, говорит о разном видении Форума гражданского общества самими активистами и европейскими структурами. По его словам, Форум может быть либо неким сверх-НГО с очень сложной и разветвленной структурой в виде шести национальных платформ, либо политическим актором, действующим на европейской сцене от имени гражданского общества стран Восточного партнерства. «Проблема осложняется тем, что Еврокомиссии и некоторым другим евроструктурам хочется видеть Форум как НГО стандартного европейского типа, но пока за счет интересов национальных платформ этого им достигнуть не удается»,— отмечает Егоров.

Есть и проблема выбора амплуа — «кем быть: экспертной площадкой или площадкой действий?».

«Как и ранее, основной проблемой развития гражданского общества в Беларуси является решение вопроса изменения условий его деятельности. Мы не можем решить ни один вопрос — ни в сфере экологии, ни в социальной, ни в любой другой сфере — без того, чтобы не изменить общие политические условия в стране. Прежде всего, мы должны говорить о трансформации и либерализации политического режима. Без этого не достигнуть никаких частных целей и задач, — говорит Андрей Егоров. — И для этого необходима консолидация гражданского общества, сбор всех сил. И Национальная платформа, в этом смысле, должна стать ключевым актором, той площадкой, которая принимает на себя ответственность и задачу по изменению ситуации в стране. Остальные вещи должны быть подтянуты под решение этой задачи».

Исходя из этого Восточное партнерство должно стать «инструментом и ресурсом усиления Нацплатформы и гражданского общества Беларуси». Для этого гражданское общество «должно приобрести более широкую роль внутри процессов беларусско-европейских отношений и в более широком смысле внутри развития процессов самого Восточного партнерства». И здесь есть несколько «но». «Восточное партнерство находится сегодня в очевидном кризисе — инициатива не выстроила механизмы реагирования на внешние угрозы безопасности стран-членов ВП. Проект не может ничего противопоставить российскому шантажу в отношении стран ВП с четким курсом на евроинтеграцию. Восточное партнерство стоит перед угрозой исчезновения многостороннего формата и маргинализации стран аутсайдеров инициативы. Если содержание ВП не будет пересмотрено, то смысл инициативы будет утрачен, — считает Андрей Егоров. — Внутренняя ситуация в Беларуси тоже не очень благоприятна для решения задач Нацплатформы. Мы видим, что ЕС начинает разворачивать новый виток сотрудничества с беларусскими властями. И это происходит без какого-то либо участия гражданского общества Беларуси. Проект «Европейский диалог по модернизации» так и не заработал в трехстороннем режиме: ЕС выбрал путь сепарации отношений — отдельное сотрудничество с государством, отдельное — с гражданским обществом».

По мнению Андрея Егорова, сама Нацплатформа оказалась не особенно готовой к тому, чтобы принимать на себя ответственность за изменения в ситуации в стране:

«Мы так и не вышли на место сильного актора по трансформации внутри Беларуси. Мы страдаем от внутренней малоинициативности, низкой амбицозности членов Нацплатформы, от рутинизации деятельности внутри ее. И всё это ограничивает наши возможности. Но нет иного пути, чем следовать заявленным целям — чтобы не превратиться в странную структуру с неясными целями и деятельностью. Нам необходимо усилить взаимодействие с гражданскими обществами стран Восточного партнерства, причем с теми Нацплатформами, которые имеют сходные с нами проблемы и сходные политические задачи и установки. Вывести проблемные вопросы Восточного партнерства на повестку дня европейских структур. На национальном уровне следует добиваться влияния на развитие европейско-беларусских отношений, мы не должны болтаться в некоем параллельном пространстве, где декларируются важность гражданского общества и прочее, но де-факто нам ставятся всяческие препоны и ограничения в том, чтобы влиять на эту сферу. Без этого нас будут игнорировать и впредь».

Глава Рады Международного консорциума «ЕвроБеларусь» Владимир Мацкевич на конференции решил «поставить акцент — резко и не выбирая выражений». «Была инициатива, а осталась чисто ритуальная форма, — сказал Владимир Мацкевич. — Еще два года назад я говорил аудитории, что нам нужно автономизировать Нацплатформу от Восточного партнерства. Мы сегодня имеем сдерживающий фактор, обременительную привязку к ВП. И если до конца этого года мы не осознаем себя как представителей гражданского общества, как самостоятельную общественную силу Беларуси, то должны самораспуситься. У нас есть задачи национального уровня, и если не понимать этих задач, то мы легко соглашаемся на то, чтобы с Беларусью происходило то, что происходит сейчас с Лугандой и Дондурасом, как сейчас говорят. Там, где население оказывается абсолютно темным и непонимающим всех тех процессов, которые с ними происходят, которые вершат «большие дяди». Потерянные, готовые верить в любую дурь, которая несется из телевизора. У них нет авторитетов, им не с кем говорить, некому верить». Владимир Мацкевич подчеркивает, что Нацплатформа должна стать авторитетом не только для активистов гражданского общества, но и для рядового беларусского обывателя, иначе Беларусь так и не станет ни на какой иной путь, кроме евразийского.

Влад Величко, председатель Координационного комитета БНП предыдущей каденции, в комментарии Службе информации «ЕвроБеларуси» отмечает:

«Конференция показала, что есть ряд оценок, которые Национальная платформа дает достаточно однозначно, и я надеюсь, что именно они станут основой для следующего раунда деятельности БНП. Очень ярко прозвучали вопросы информационной войны и конкуренции идеологических подходов, которые сейчас, к сожалению, развиваются не в пользу проевропейского пути Беларуси. Частично из-за украинской ситуации, но не только. Мы сейчас имеем и внутрибеларусскую проблему с падением проевропейских настроений. Именно поэтому информационная работа и влияние на общественное мнение, думаю, станут основными направлениями работы внутри страны. Второй момент — это укрепление самого гражданского сектора, его воспроизводство, потому что мы очевидно теряем человеческий потенциал. Это, на мой взгляд, и будут два приоритета нашей работы».

Что касается международной работы, то здесь ставится задача «перевести Восточное партнерство из цели в инструмент, используя солидарную коооперацию с Нацплатформами, в первую очередь тех стран, у кого дома также имеется проблема выбора пути — европейского или евразийского».

См. видеозапись конференции


Другие публикации