«Беззубая» резолюция ЕС не только не называет прямых виновников катастрофы Boing-777, но и резко контрастирует с недвусмысленными заявлениями лидеров ряда европейских стран.

22 июля Совет министров иностранных дел Евросоюза в Брюсселе обсуждал возможное ужесточение санкций в отношении России. Уничтожение боевиками, которых поддерживает Россия, международного авиалайнера Boing-777 в Донецкой области перевел локальный вооруженный конфликт между Россией и Украиной в плоскость международной проблемы. В катастрофе погибли 298 человек, большая часть которых — граждане Евросоюза, что требовало от ЕС однозначной и четкой оценки происходящего в Восточной Украине.

Однако пока ЕС не собирается ужесточать санкции против России, отложив принятие окончательного решения до 24 июля. Сейчас речь идет о расширении точечных целевых санкций в отношении отдельных чиновников России и деятелей т.н. Донецкой и Луганской «народных республик».

Насколько эффективными могут оказаться новые санкции Евросоюза в отношении России? Об этом в интервью Службе информации «ЕвроБеларуси» рассуждает директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров.

— Так ввел ли Евросоюз новые санкции в отношении России или нет? По итогам вчерашнего заседания Совета министров иностранных дел в Брюсселе никакой конкретики найти не удалось. Кроме заявления Кэтрин Эштон, гласящего, что у России есть время до 24 июля — на исправление.

— Вопрос введения точечных санкций переведен в плоскость технической реализации. Европейская комиссия и Служба внешних действий до 24 июля должны подготовить рекомендации относительно технических возможностей реализации целевых точечных санкций: составить списки чиновников, предприятий, которые будут включены в окончательный список.

Не понятно, что в итоге выйдет из всего этого. Возможно, санкции Евросоюза станут продолжением политики США — такого рода меры носят достаточно ощутимый эффект. Под ощутимым эффектом имеется в виду, что они будут видны, но не критически для российской стороны.

Совет Евросоюза уполномочен принимать решения по введению экономических санкций. Безусловно, список санкций учитывает позиции стран-членов ЕС. Сейчас пока непонятно, войдут ли в окончательный список санкций российские предприятия, либо Евросоюз ограничится точечными целевыми санкциями в отношении отдельных чиновников.

Резолюция Евросоюза говорит о возможности ужесточения экономических санкций, если до 24 июля Россия не выполнит предыдущие договоренности. В этом случае, Евросоюз заявляет о возможности экономического воздействия на Россию, в том числе и в энергетическом комплексе.

Если же Россия не прекратит поддержку боевиков, если сепаратисты не выполнят рекомендации международного сообщества и не допустят экспертов к расследованию катастрофы Боинга-777, это может послужить основанием для признания сепаратистских групп террористическими организациями со всеми вытекающими последствиями.

— Насколько эффективными окажутся санкции Евросоюза, достаточны ли они, чтобы повлиять на позицию Кремля?

— Я сомневаюсь, что европейские санкции будут достаточно жесткими и адекватными ситуации. Евросоюз тянет время, рассчитывая, что русские свернут поддержку боевиков на Донбассе. С моей точки зрения, сама ситуация с уничтожением Боинга перевела статус боевиков совершенно на другой уровень — де-факто погибли граждане Евросоюза. Поэтому реакция Совета Евросоюза мне не кажется достаточно жесткой и адекватной; следовательно, и сами санкции вряд ли окажутся достаточно жесткими и адекватными.

— Какую позицию занял Евросоюз относительно катастрофы Боинга-777 в Донецкой области? Накануне лидеры мировых держав и министры иностранных дел напрямую обвиняли в этом теракте боевиков и Россию, которая их поддерживает. Сохранена ли эта тональность в принятой 22 июля резолюции?

— В резолюции нет обозначения прямых виновников трагедии, произошедшей с Боингом-777 в Донецкой области. Резолюция составлена в целом весьма обтекаемым слогом: предотвратить дальнейшую эскалацию конфликта, призыв ко всем сторонам конфликта, прямо или косвенно причастных к уничтожению Боинга, оказывать помощь в расследовании катастрофы. В самой резолюции нет ничего, что возлагало бы прямую ответственность за уничтожение малайзийского авиалайнера на сепаратистов и Россию, которая их поддерживает. Европейские политики косвенно вовлекают в конфликт украинские власти и косвенно допускают принятие российской стороны, которая заявила: не возобнови Украина антитеррористическую операцию, эта трагедия не произошла бы.

Казуистическая риторика резолюции Евросоюза резко контрастирует с заявлениями мировых лидеров, которые прямо указывали на виновников уничтожения Боинга — виновны Россия и боевики; контрастирует с четкими и ясными заявлениями министров иностранных дел Литвы и Великобритании, которые выступали за введение более жестких санкций Евросоюза в отношении России. Мы видим колоссальную разницу между резкими заявлениями лидеров государств и министров и беззубой резолюцией Евросоюза.