Гражданское общество получает около 20% всей донорской помощи, идущей в Беларусь из стран Евросоюза и США.

Такой вывод содержится в исследовании Центра европейской трансформации «Роль и место гражданского общества в системе донорской помощи для Беларуси (2006-2012)».

Данные исследования свидетельствуют о том, что в системе донорской помощи для Беларуси растет роль гражданского общества как канала распределения помощи.

«В исследуемый период роль и место гражданского общества в системе донорской помощи Беларуси выросли. Т.е. оно приобретает все большее значение как канал распространения, и, в принципе, вырастает в объемах помощь, которая направляется непосредственно на развитие самого гражданского общества. Но при этом общая доля ресурсов, которые идут непосредственно на развитие гражданского общества, составляет лишь около 20%», — отметил директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров в интервью еженедельнику «Беларусы и рынок».

В вопросах распределения донорской помощи государственные институты продолжают доминировать: так, в 2012 году размер донорской помощи, направленной по каналу «Институты государственной власти», в два раза превысил размер помощи, направленной через канал «НГО и гражданское общество».

Иностранные доноры активно сотрудничают с беларусским правительством, но при этом помощь государству ограничивается технической секторальной помощью (развитие зеленой экономики, энергетика и т.д.).

Всего с 2006 по 2012 годы общий объем донорской помощи для Беларуси составил почти 755 млн. USD. Крупнейшими донорами для Беларуси являются страны-члены Евросоюза (прежде всего Германия, Польша и Швеция), институты ЕС, а также США.

Интересно, что различные государства по-разному расставляют приоритеты в распределении донорской помощи. Например, ЕС выделяет для гражданского общества треть своей помощи для Беларуси, а в структуре помощи со стороны США гражданское общество является доминирующим сектором.

Донорская помощь направляется на четыре основных сектора: социальная инфраструктура и услуги (туда идет 60-80% помощи), экономическая инфраструктура и услуги, мульти- и смежные проекты, а также производство.

«В ходе исследования был отмечен такой феномен, как проекты, реализуемые организациями гражданского общества, направленные на повышение качества социальной инфраструктуры и услуг, которые в Беларуси в действительности принадлежат государству. Существование этого феномена говорит, во-первых, о сервильной, вспомогательной функции некоторых беларусских организаций гражданского общества и, во-вторых, о некоторых ложных, наивных представлениях доноров о свободе и независимости организаций гражданского общества в Беларуси. Реализация проектов организациями гражданского общества совместно с институтами государственной власти говорит не о трансформации государственной вертикали, не об открытости институтов и чиновников, но о том, что государство использует активность НГО в своих интересах», — отмечается также в исследовании.