Евросоюз недооценивает долгосрочный характер российско-украинского конфликта, который уже является общеевропейским.

Евросоюз продлил на шесть месяцев срок действия первого пакета санкций против российских официальных лиц и пророссийских сепаратистов. Такое решение приняли министры иностранных дел ЕС в связи с активизацией боевых действий на востоке Украины и роли в этом России. Решение Совета ЕС должен утвердить Саммит глав государств Евросоюза 12 февраля.

Евросоюз не стал расширять санкции против России, о чем в Европе заговорили сразу после теракта в Мариуполе, в результате которого 30 человек погибли, свыше 100 человек получили ранения. Вместо этого европейские политики обещают ужесточить санкции в том случае, если боевики пойдут в наступление на Мариуполь.

О причинах вялой реакции Европы на активизацию боевых действий в Украине Службе информации «ЕвроБеларуси» рассказал генеральный директор Международного консорциума «ЕвроБеларусь» Влад Величко.

— Евросоюз на полгода продлил санкции против российских официальных лиц и террористов. Способны ли эти меры остановить активизацию боевых действий на Донбассе?

— Продление существующих санкций вряд ли способно остановить активизацию боевых действий, которые развиваются по своей логике. Действия Евросоюза явно реактивны и очень запаздывают. В этом смысле, более четко и критично высказываются лидеры отдельных европейских стран.

Мне кажется, у Европы нет четкой стратегии, как остановить эскалацию насилия в Украине.

Но, с другой стороны, созревает понимание реальной роли, которую Россия отыгрывает в данном конфликте. Европа трезвеет, но реагирует замедленно.

— Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер пояснил, что Евросоюз пойдет на ужесточение санкций против России, если боевики перейдут в наступление на Мариуполь. Так почему бы не ужесточить санкции после теракта в Мариуполе, унесшего жизни 30 человек? Что сдержало Евросоюз в этот раз?

— Сдерживают те же факторы, что и раньше. И прежде всего — глубина российско-европейских отношений. Европа неоднозначна, она состоит из разных групп интересов, в том числе и бизнес-интересов. Именно эти группы добиваются затягивания введения жестких мер против России, которые могут бумерангом ударить и по ним, скажутся на их экономических интересах. Результатом борьбы лоббистских групп — пророссийских и радикально настроенных — и является довольно слабая реакция Европы на российско-украинский конфликт.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что пророссийское лобби в Европе достаточно сильное. И введение более радикальных санкций против России означает удар по своим собственным экономическим интересам.

Мне кажется, более жесткие меры станут возможны тогда, когда моральная составляющая конфликта возьмет верх над экономической и прагматической составляющей. Судя по всему, обстрел Мариуполя не стал тем порогом, который склонил чашу весов на моральную сторону.

— На фоне символического расширения санкций в Евросоюзе активизировались и противники антироссийских действий. Россия раскалывает Европу?

— У России не хватит сил, чтобы расколоть Европу. Я бы сказал, что Европа сама определяется по отношению к России, к Украине. Но не целенаправленные действия России раскалывают Евросоюз.

Европа сама хорошо справляется с тем, чтобы не вырабатывать единую стратегию по отношению к России.

— Санкции против России действуют уже достаточно давно, чтобы делать определенные выводы: служат ли они фактором сдерживания либо только усилили агрессию?

— Я бы рассматривал санкции против России все-таки как фактор сдерживания. Как ни крути, от них страдает российская экономика. Все игроки, которые рассматривают ситуацию через призму экономических интересов, вынуждены принимать последствия санкций. Правительство России, бизнес вынуждены считаться с последствиями санкций и действовать исходя из этого, а не из патриотических чувств.

Но нельзя игнорировать истерическую составляющую, когда любые действия со стороны Запада вызывают ура-патриотическую реакцию с риторикой в стиле холодной войны.

— Германия и ее партнеры по ЕС исключают собственное военное вмешательство в конфликт в Украине. При этом ни ЕС, ни США не спешат оказать Украине помощь вооружениями для сдерживания военной агрессии. Почему так происходит?

— Есть две причины, которые, как мне кажется, очевидны.

Европа недооценивает долгосрочный характер российско-украинского конфликта, который уже является общеевропейским. В западных кругах существует соблазн трактовать конфликт как локальные разборки между Россией и Украиной. Часть политиков, которые понимают, что российско-украинский конфликт разрушает европейские международные отношения, более жестко на него и реагируют.

Вторая причина — порог между страхом и ответственностью. Любая военная помощь Украине сейчас означает перевод конфликта на новый уровень, который будет воспринят уже Россией как очередной шаг к конфронтации. Реакцию Москвы с учетом ее неадекватных и непредсказуемых решений трудно прогнозировать.

Мне кажется, Запад до последнего будет воздерживаться от прямой военной помощи Украине. Если только конфликт не перейдет в открытую военную агрессию с вводом регулярных российских войск с опознавательными знаками в Украину.