Если в Беларуси не произойдет ничего чрезвычайного, по итогам «президентской кампании» Европейский Союз получит возможность строить отношения с ре-легитимизированным президентом.

Официальный Минск надеется на отмену санкций со стороны Евросоюза. О возможной отмене ряда санкций в отношении Беларуси, в том числе и запрета на въезд Александру Лукашенко, сообщило агентство «Рейтер» со ссылкой на дипломатические источники.

Возможно ли это? На вопросы Службы информации «ЕвроБеларуси» ответил генеральный директор Международного консорциума «ЕвроБеларусь» Влад Величко.

— Существует ли вероятность снятия или заморозки санкций еще до завершения президентской кампании в Беларуси?

— Я думаю, это маловероятно: нет ни смысла, ни оснований снимать санкции до завершения т.н. «президентской кампании». Скорее всего, решение по санкциям будет приниматься после 11 октября.

— Лукашенко помиловал политзаключенных, выполнив одно из 12 условий Евросоюза. Достаточно ли этого для снятия (заморозки) санкций?

— Как ни странно, для обнуления отношений между Беларусью и Европейским Союзом этого достаточно. Дополнительным условием станет минимальная демократизация избирательного процесса, которую, если не случится форс-мажора, зафиксирует Европейский Союз. Но такие действия вызваны не изменениями внутри Беларуси, а внешними факторами, на фоне которых беларусская ситуация выглядит не такой брутальной. В общем-то, с проблемами демократии в Беларуси Европейский Союз и другие игроки готовы работать, скорее, в долгосрочной перспективе. Соответственно, для этого необходима полнота формата отношений с действующей властью.

Что сегодня может вернуть полноту отношений? Снятие самого острого вопроса, который никак нельзя было обойти, — проблему политзаключенных, и условная легитимность власти, которая может быть достигнута после 11 октября. Отсутствие института выборов в Беларуси как такового для большинства наших сограждан, которые критически относятся к качеству выборной системы, совсем не совпадает с оценками Европейского Союза, который смотрит на ситуацию более формально, игнорируя многие негативные явления: несвободу СМИ, мягкие репрессии против независимых гражданско-политических сил и т.п. Поэтому если не произойдет арестов, задержаний либо иных скандалов, то, скорее всего, оба фактора будут играть на разморозку официальных беларусско-европейских отношений.

— Станет ли отсутствие брутальных ситуаций поводом для признания Лукашенко?

— Многое зависит от ситуации после 11 октября. Если не произойдет ничего чрезвычайного, то Европейский Союз будет иметь дело с президентом, номинированным на должность после этой даты. Де-факто Европа и так имеет дело с действующей властью, и беларусские власти видят выгоды от своей легитимизации, которую они могут получить 11 октября. Никого не интересует по большому счету, что в Беларуси фальсифицирован весь институт выборов.

— Откроет ли отмена санкций «дорогу для нормализации наших отношений с Евросоюзом», в чем всех пытается убедить беларусский МИД?

— Смотря что понимать под нормализацией отношений. Если речь идет о том, чтобы все беларусские чиновники имели возможность участвовать в статусных мероприятиях, то отмена санкций откроет эту дорогу. Если же говорить о нормализации отношений как о факторе партнерства, определенных договоренностях и взаимовыгодном сотрудничестве, основанном на общих ценностях, то на это вряд ли приходится рассчитывать. Для такой нормализации необходимо менять действия власти, принципы принятия решений, приоритеты внешней и внутренней политики. Но все признаки указывают на то, что здесь изменений ждать не приходится. Происходит косметическая, ритуальная нормализация, которая даст возможность тому же Евросоюзу общаться с высшими чиновниками Беларуси не в полуофициальном формате, а в реальном. Де-факто суперактивизации двусторонних отношений на новом уровне ожидать не приходится.

— МИД рассуждает о возможном потеплении отношений с ЕС на фоне переговоров о размещении российской авиабазы в Беларуси. Возможно ли потепление двусторонних отношений в условиях российской военной экспансии?

— Я думаю, беларусско-европейские отношения будут развиваться независимо от аспекта военной базы. Вопрос в том, как именно подается ситуация для Европейского Союза. Думаю, беларусские дипломаты показывают переговоры о базе как вынужденную меру, и все вопросы переадресуют даже не беларусской, а российской власти. Фактор российской военной базы не будет серьезно влиять на ближайшее будущее беларусско-европейских отношений; данная проблема должна скорее рассматриваться в общей канве проблемы общеевропейской и международной безопасности. Беларусь уже ангажирована в военный альянс с Россией в рамках ОДКБ, а наличие чужих военных баз на территории Беларуси только усугубляет ситуацию.

Тем не менее, я не думаю, что этот фактор сейчас способен подорвать процесс разморозки беларусско-европейских отношений.