ЕС «обнулил» санкции. Что дальше?

16.02.2016
Служба информации «ЕвроБеларуси»

Фото Игоря Маринича

Уровень ожиданий ЕС от своего «жеста доброй воли» высок, в достижении Беларусью этого уровня не уверены ни эксперты, ни евродепутаты.

Во всяком случае, во время обсуждения в «Пресс-клубе» вечером 15 февраля решения об отмене большей части санкций против Беларуси лишь депутат Европарламента от Латвии Андрей Мамыкин заявил, что «вы увидите в ближайшее время, ближайшие недели и месяцы, что произойдут подвижки по самым разным направлениям того политического диалога, который либо приостановился, либо был вообще полностью заморожен».

«Беларусь не является идеальной, с точки зрения демократии, страной, это понятно. Но идеального, наверное, нет ничего в нашей жизни. Положение с правами человека и максимально открытые и честные парламентские выборы — это то, что будет на повестке дня в отношениях ЕС и Беларуси в ближайшие месяцы, в ближайшие полгода», — сообщил Андрей Мамыкин.

Евродепутат от Латвии считает, что решение о снятии санкций — это «жест доброй воли и политический знак Европейского Союза Беларуси в том, что обе стороны готовы двигаться в сторону интенсификации отношений, улучшения и увеличения наших экономических контактов».

Но, уверяет Мамыкин, «снятие санкций ничуть не означает, что Беларуси «все простили» — нет, не простили, но протянули руку дружбы с надеждой на то, что реформы и улучшение атмосферы и общего фона будет продолжаться». «Мне кажется, это самое главное, и в этом заинтересованы и ЕС, и Беларусь, и граждане Беларуси», — подчеркнул евродепутат.

В то же время, как отметил директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров, решение ЕС об отмене санкций «не особенно на что-то повлияет в дальнейшем развитии европейско-беларусских отношений». По его мнению, «в практическом смысле, санкции мало влияли на беларусские власти, они скорее носили символический характер». «Отмену можно оценивать, с этой точки зрения, как то, что это символическая демонстрация Европейским Союзом того, как он видит ситуацию в Беларуси. Ситуация не изменилась критически, т.е. решение говорит исключительно об изменении морального отношения самого Европейского Союза. ЕС, в данном случае, отказывается от ряда принципиальных вещей, которые раньше составляли основу европейского консенсуса по такого рода вопросам внешней политики. Это, с моей точки зрения, не очень хорошая демонстрация той ситуации, которая сегодня есть во внешней политике Европейского Союза. Она говорит о явной утрате ряда принципиальных оснований», — полагает Андрей Егоров.

Как считает директор Центра стратегических и внешнеполитических исследований Арсений Сивицкий, прежде всего, решение ЕС говорит «об очень высоких ожиданиях Евросоюза в отношении дальнейших шагов беларусских властей по демократизации общественной жизни Беларуси». «Дальнейшая динамика отношений будет зависеть от того, насколько беларусские власти будут соответствовать этим ожиданиям. Первые сигналы беларусская сторона уже послала ЕС. Но контрольный звонок для Беларуси — проведение парламентской кампании. Все будет зависеть от этих выборов, а также от геополитических обстоятельств, которые, как мне кажется, также играют очень важную роль и влияют на динамику отношений с ЕС. Непонятно, как будет развиваться украинский кризис, непонятно, как Россия отреагирует на это решение», — отмечает Арсений Сивицкий.

Эксперт напоминает, что «сегодня у нас с Россией не все так гладко, как говорит об этом Александр Лукашенко». «Давление со стороны России идет колоссальное, несмотря на то, что вопрос российской военной авиабазы публично уже не обсуждается, есть информация о том, что Россия ставит достаточно неприличные, с точки зрения нашего руководства, ультиматумы. И мы не знаем, чего ожидать от России, как она себя поведет. Мы видели, как она себя повела в отношении Украины. Я считаю, что наша нормализация отношений с Евросоюзом так или иначе будет все больше провоцировать конфликтные ситуации с нашим восточным партнером», — подчеркивает Арсений Сивицкий.

Андрей Егоров отмечает, что решение ЕС «во многом диктуется восприятием ситуации в Беларуси по принципу «сначала Россия», т.е. европейцы мыслят о Беларуси через контекст своей политики в отношениях с Россией». «При этом они явно превратно трактуют сложившиеся отношения между Беларусью и Россией, ложно, на мой взгляд, воспринимая Беларусь как страну абсолютно зависимую от России. Такое восприятие, в свою очередь, дает возможность адвокатирования беларусского режима, якобы переживающего необычайные сложности в противостоянии с Россией», — считает Андрей Егоров.

Старший аналитик Беларусского института стратегических исследований Денис Мельянцов также отмечает искаженное восприятие Евросоюзом Беларуси: «Из-за того, что страна была под санкциями много лет, она представляется этаким несчастным рудиментом СССР с кровавой диктатурой и полностью привязанной к Москве». «Поэтому каждое движение, как видится на Западе, в сторону от России воспринимается как шанс для втягивания и региона, и Беларуси в орбиту своего влияния». «Вместе с тем, нельзя и преуменьшать зависимость Беларуси от России. Наше государство живет на марже от нефтяного бизнеса, и альтернативы Беларуси у России нет — это ее последний союзник, и она будет держаться за него до последнего, а 2-3 миллиарда долларов для последнего братского народа у Москвы всегда найдутся», — уверен Денис Мельянцов.

Служба информации «ЕвроБеларуси»


Другие публикации