Костел в Котовке: возможно ли разрешить конфликт?

31.05.2016
Крыніца.info

Конфликт вокруг строительства храма в минском парке «Котовка» в Минске вызвал широкое, часто негативное, обсуждение в СМИ и социальных сетях. Нападки идут как на католическую церковь в целом, так и на экологов. Есть ли выход из этой ситуации?

Строительство костела как возможность сохранить парк

Строительство костела в минском парке Котовка может быть единственной возможностью этот парк сохранить. Об этом пишет в «Беларусском журнале» Юлия Галиновская. При этом, считает она, категорический протест экологов против вырубки ряда деревьев под строительство разрушает «сообщество верующих, которое также можно сравнить с живым организмом».

«Для общины Свв. Петра и Павла разрешение на строительство своего собственного дома вызвало большую радость. Община эта не очень сильная — именно поэтому им понадобилось целых пять лет, чтобы оформить все бумаги, собрать необходимые средства, чтобы начать строительство», — отмечает Юлия Галиновская.

Она подчеркивает, что община не претендовала на парк как место строения храма, но это место католикам предложили в Комитете архитектуры как единственно возможное на территории района и прихода. На других местах, которые предлагают выбрать под строительство экологические активисты, Генпланом Минска утверждено строительство других объектов. Более того, Котовка в Генплане вообще не обозначена как парк, а тополя, растущие там, и так предназначены для вырубки.

«То есть и без строительства храма «Зеленстрой» повырубал бы эти деревья. К тому же, костел профинансирует посадку других деревьев, в этом же районе, вместо тех, что будут вырублены для его строительства», — добавляет Юлия Галиновская.

Автор отмечает, что костел будет небольшим и займет всего одну десятую часть парка. А благодаря тому, что верующие заинтересованы, чтобы вокруг костела сохранился парк, его строительство здесь — «пожалуй, единственная гарантия его сохранения». Тем более, что парк, который, даже по словам местных жителей, находится в запущенном состоянии, остается «лакомым куском» для инвесторов для строительства домов или коммерческих объектов. «Если там будет храм, то там не построят несколько многоэтажек или очередной бизнес-центр. Если там будет храм, то это будет красивое, ухоженное место, доступное для отдыха», — полагает она.

Юлия Галиновская предлагает представителям прихода и экологическим активистам договориться совместно контролировать этот процесс, чтобы по окончанию стройки восстановить эту территорию. Она также призывает проследить, чтобы за деньги за каждое срубленное при строительстве дерево, которые костел платит государственным учреждениям, пошли именно на благоустройство парка и высадку новых деревьев.

«Верующие в деле сохранения парка могут быть не врагами, а помощниками — при условии, если с их ценностями также будут считаться. В результате, вместо конфликта мы можем получить прекрасный пример сотрудничества различных городских сообществ на общую пользу. Для этого нужно просто отринуть излишние эмоции, услышать друг друга — и договориться», — полагает автор.

Противники костела: приемлемый вариант — строительство в другом месте

Между тем в открытом обращении общественности, которое размещено на сайте «Зеленого портала» продолжают настаивать, что католическая церковь «идет в открытый конфликт с жителями города» и «ради строительства храма уничтожает парк». Они призывают католиков Минска, митрополита Тадеуша Кондрусевича, настоятеля прихода священника Дмитрия Занемонского «пересмотреть свое решение по строительству храма в парке Котовка», заявляя, что в городе «много пустырей и мест, из которых можно сделать райский уголок, построив костел и основав вокруг него парк».

Обращение призывает представителей церкви «начать открытый диалог с местными жителями и общественностью, чтобы найти приемлемое для всех сторон решение». Приемлемое для всех сторон решение они видят в строительстве храма на другом месте. Конкретных мест, которые бы позволяли построить храм, и не были бы заняты под другие строительства, при этом не называется, фактически лишая местных верующих единственного места, которое им выделили власти.

Эксперт: это не конфликт костела и экологов, это конфликт местных жителей

О превратности толкования конфликта как противостояния католической церкви и экологов заявляет в «Беларусском журнале» директор Центра европейской трансформации, член Совета Товарищества «Зеленая сеть» Андрей Егоров. По его словам, в реальности есть противоречие между интересами местной католической общины и местных жителей, стремящихся сохранить парк.

«Это конфликт разных групп местных жителей, и слово «местный» («локальный») — тут главное. Экологи присутствуют в этой ситуации лишь как третья сторона, т.к. работают над общей проблемой вырубки зеленых насаждений в Минске. Вопрос лежит не в плоскости экозащиты, нарушения прав верующих, противоречий в ценностях, а в плоскости принятия решений на местном уровне. Реальная причина конфликта — это не противоречия интересов, а принятая в стране практика, когда общество фактически исключено из процесса и все решения принимаются по согласованию заказчика, подрядчика и городских властей», — отмечает эксперт.

Он подчеркивает, что на территории, где расположен парк Котовка, практически не осталось больших зеленых зон. Нет в этом районе Минска и католического храма. Все это вызывает озабоченность обеих сторон.

Касательно прошедших в 2011 году общественных слушаний по поводу строительства костела, Андрей Егоров отмечает, что «законодательная процедура таких согласований и практика их исполнения очень и очень далека от оптимальной: проводятся они формально, поэтому не удивительно, что, на самом деле, местные жители ни о «слушаниях», ни о «согласовании» ничего не слышали». По его словам, консультации должны вестись не только в момент разработки проекта, но еще до его начала, и сопровождать весь процесс реализации. Это позволяет снять большинство вопросов, уверен эксперт.

Для разрешения конфликта он предлагает временно остановить строительство и «убрать эмоции в разговоре, прекратить публичные (в медиа) и частные (на месте строительства) персональные нападки, нападки на костел, католическую общину, экологов и местных жителей, перестать разбираться, кто виноват, кто имеет больше прав и что важнее: экология и зеленая зона Минска или право на молитву».

По мнению Андрея Егорова, «и католической общине, и местным жителям следует собраться и отдельно обсудить вопрос принципиальных требований («от чего мы не можем отказаться»), возможных компромиссов («в чем мы готовы уступить»), предложений для другой стороны («чем мы можем им помочь, что мы можем предложить, понимая их позицию»)». Также необходимо определить полномочных представителей от местных жителей и от ответственных за строительство, которые могут заключать реальные соглашения от имени тех, кто их делегировал.

Далее следует провести переговоры и достичь согласия по единому для всех сторон вопросу: как построить храма и сохранить парк. «Не «или — или», а именно так!», – уверен директор Центра европейской трансформации.

При успехе переговоров он советует действовать дальше вместе так, чтобы интересы всех сторон были соблюдены. «Из этой истории может получиться хороший пример того, как нужно и можно решать проблемы на местном уровне. Причем самостоятельно, ответственно и без команд сверху», — считает Андрей Егоров.

Крыніца.info


Другие публикации