Алёна Зуйкова, аналитик Центра европейской трансформации, подготовила рабочий документ с анализом результатов, полученных в рамках реализации исследовательского компонента Региональной программы по коммуникации ЕС — «Барометра Европейского соседства».

В 2011-2014 годах ЕС реализует долгосрочную Региональную программу по коммуникации в рамках Европейского соседства (Regional Communication Programme) . Целью этой программы является повышение знания среди населения стран региона Европейского соседства о ЕС и его отношениях со странами-партнерами. Программа состоит из трех компонентов: 1) информационная поддержка; 2) тренинги для журналистов и 3) изучение общественного мнения. Третий компонент называется «Барометром Европейского соседства» (EU Neighbourhood Barometer).

«Барометр Европейского соседства» представляет собой результаты опросов общественного мнения, проводимых по единой методологии во всех странах Южного (кроме Сирии) и Восточного соседства, плюс — в России. Многие вопросы идентичны «Барометру ЕС», что дает возможность сравнивать данные по ЕС и по региону Европейского соседства. Проведение опросов реализуется местными организациями-партнерами проекта, которые составляют выборку и проводят интервью по анкетам, переведенным на национальные языки участвующих в опросе стран. Мониторинг общественного мнения планируется проводить в течение нескольких лет для выявления долгосрочных трендов. В 2012 году было проведено уже два опроса, правда, в открытом доступе полностью находятся пока что только результаты второго этапа (осень 2012 года), данные весеннего опроса доступны только частично в сравнительном отчете по странам. Результаты исследования общественного мнения представлены как в региональном разрезе, так и в разрезе социально-демографических показателей по каждой стране. Эти данные могут быть использованы как Европейской комиссией, для которой они в первую очередь предназначены, так и общественными организациями в различных областях (молодежь, пожилые люди, гендер, региональное развитие и т.п.).

Кроме опросов общественного мнения, в третий компонент Региональной программы по коммуникации входит мониторинг СМИ, однако результатов этих исследований на данный момент в открытом доступе нет.

Беларусь является специфическим кейсом среди стран Восточного партнерства (ВП). Власти Беларуси до сих пор не заключили двусторонних политических соглашений с ЕС, и беларусско-европейские отношения развиваются «вне формата». Кроме того, Беларусь используется критиками восточной политики ЕС в качестве авторитарного «пугала», свидетельствующего о неудачах и неверных подходах ЕС в восточном регионе. Данные «Барометра Европейского соседства» дают срез общественного мнения по всему региону. Это делает возможным сопоставить общественное мнение беларусов по вопросам, связанным с демократией, демократизацией и европеизацией, с мнением жителей других, менее авторитарных, стран ВП, имеющих формализованные отношения с ЕС. К сожалению, на данный момент на основе полученных данных сложно делать какие-либо глубокие выводы, поскольку говорить об устойчивых трендах на основе двух, к тому же достаточно близких по времени, замеров неправомерно.

Скачать документ

Об авторе

Алёна Зуйкова — магистр политических наук, аналитик Центра европейской трансформации. Окончила магистратуру Sciences Po — Institut d'Études Politiques de Lille (Институт политических наук, г. Лиль, Франция) по специальности «European Affairs». Фокус исследовательских интересов: европейская политика соседства, Восточное партнерство, европейская политика в отношении Беларуси, европейская политика развития, гражданское общество, роль организаций гражданского общества в процессах демократизации Беларуси.