Офис по правам людей с инвалидностью начинает новую кампанию «Повестка 50».

Кампания была задумана и будет реализовываться совместно с Международным консорциумом «ЕвроБеларусь», Центром европейской трансформации, ТУС (Польша) и общественной организацией «Европейский дом» (Дания).

Главной целью кампании является имплементация основных принципов Конвенции ООН о правах инвалидов в сферу принятия решений по вопросам инвалидности в местных сообществах.

«Кампания будет направлена на достижение достаточно практических результатов, а именно — на воплощение принципов Конвенции в реальные практические шаги в, как минимум, пяти пилотных местных сообществах Беларуси», — поясняет директор Офиса по правам людей с инвалидностью Энира Броницкая.

Конвенция ООН о правах инвалидов, подписанная Беларусью 28 сентября 2015 года, может и должна стать платформой для прогресса в решении проблемы инвалидности. Хотя следует признать, что само по себе формальное подписание международного договора не может решить все задачи. Только глубокое понимание и приятие сути конвенции, ее внедрение на уровне повседневных практик и обычной жизни может решительным образом повлиять на развитие общественных отношений. Недостаточно формальной декларации о принятии Конвенции на национальном уровне. Необходима всемерная работа по имплементации высоких норм в повседневную реальность не только на языке закона, но и посредством практики.

Опыт, приобретенный странами Европы еще при имплементации Стандартных правил обеспечения равных возможностей, доказал необходимость приложения усилий по внедрению инноваций, начиная именно с уровня местных сообществ. Так, в Швеции, а следом и во многих странах Европы, были предприняты усилия для внедрения прогрессивных норм в отношении решения проблем инвалидности. Это движение получило название «Повестка 22», что означает буквально: 22 пункта (22 — это число пунктов Стандартных правил для реализации) интерпретации высоких стандартов международного договора для конкретного местного сообщества (района, города, поселка). И что особенно важно — данные повестки разрабатывались именно самими сообществами, что и позволило сделать их реалистичными и эффективными.

Как отмечают специалисты Офиса по правам людей с инвалидностью, сегодня Беларусь находится в похожем положении. Необходимость внедрять инновационную парадигму понимания инвалидности и, соответственно, изменения законов, практик и самое важное — отношения в обществе, требует ответственного и стратегического подхода.

«В этом ключе нам видится очень полезным опыт проектирования местных повесток, — уточняет координатор Офиса по правам людей с инвалидностью Сергей Дроздовский. — Конвенция прописана 50 статьями, и именно понимание и реализация каждой статьи на уровне местного сообщества в виде «Повестки 50» может стать качественным способом изменений. Именно «перевод» каждой статьи с учетом местных особенностей и возможностей позволит превратить Конвенцию из высокопарного юридического документа в конкретную понятную и применимую в обычной жизни практическую форму».

Данная публикация подготовлена в рамках кампании «Повестка 50», которая реализуется Офисом по правам людей с инвалидностью при финансовой поддержке Европейского Союза.

UPD. См. отчет по результатам исследования «Потенциал и возможности внедрения механизмов локального планирования в беларусских регионах для обеспечения уважения, поощрения и полноты реализации прав людей с инвалидностью»