Какие механизмы сдерживания российской экспансии имеются у США и ЕС, каковы шансы на возврат Крыма Украине и насколько эффективными могут оказаться санкции, объявленные в отношении друзей Путина?

Как сдулся коллективный «кошелек» Кремля

«Дипломатической наглостью» назвал глава МИД России Сергей Лавров позицию Запада по итогам проведенного в Крыму референдума. Требования ЕС и США отвести российские войска от украинской границы повисают в воздухе. О том, какие меры Запада способны удержать от войны Россию, корреспондент Службы информации «ЕвроБеларуси» побеседовала с директором Центра европейской трансформации Андреем Егоровым.

— Какие механизмы воздействия на Россию существуют у Европы и США?

— Это достаточно широкий арсенал средств: от дипломатического давления до разного рода символических санкций, которые уже применены, а также ограниченных целевых санкций и экономических мер. И это — не обязательно санкции. Могут быть действия, направленные на снижение цен на нефть в глобальном масштабе, снижение потока инвестиций и контроль за ними, и так далее.

Также существуют меры политического воздействия: в окружающих Россию странах слаба политика Евросоюза и США, но усиление их присутствия в этом регионе ослабит российские позиции.

Кроме того, существует арсенал мер военно-политического воздействия на Россию: блокирование поступлений в РФ различных технологических товаров для развития военно-стратегического комплекса на ее рубежах, усиление военного присутствия в Украине, передача ей соответствующих технологий и прямые поставки вооружения. Это и союзнические отношения Украины с другими странами региона.       

— Приняты экономические санкции против коллективного «кошелька» Кремля — банка «Россия», а также друзей Путина по дачному кооперативу «Озеро»: Якунина, Фурсенко и Ковальчука, которого казначейство США назвало «личным банкиром» российского президента. Насколько визовые санкции и запрет на пользование счетами за рубежом действенная мера против обуздания российской агрессии в отношении Украины?

— Я думаю, что это не очень действенная мера. На нынешнем этапе российское руководство было готово к введению этих санкций. Поэтому, даже если они и наносят какой-то ущерб определенным лицам России, то последние готовы данный ущерб нести. 

— Россия провела национализацию элит. Получается, что чиновники таким способом уничтожили инструмент внешнего воздействия на них. Иностранных счетов у них официально нет, потому что был соответствующий закон о запрете таковых. Получается, санкции применены, а взятки гладки?

— Я не знаю, есть ли счета за границей у российских чиновников, но даже если они есть, то, видимо, существовала договоренность о возможности санкций, и о спасении счетов успели позаботиться. Например, один из основных владельцев акций «Газпрома» продал их накануне военной интервенции России в Крым. Этот шаг свидетельствует о его подготовке к экономическим последствиям.     

— Глава российского МИД Сергей Лавров недавно заявил, что Россию не напугать санкциями. С вашей точки зрения, он блефует или нет, ведь следующим шагом Вашингтона может стать главный козырь — наложение санкций на «Роснефть» и «Газпром», а значит, и на 70% российского экспорта?

— Да, в определенном смысле он блефует, делая заявления, что Россия готова к любым санкциям и т.д. А последствия для ее экономики могут быть очень серьезными. Какие бы риторические заявления они не делали, их ничего не спасет от последствий.

«Черное золото» не спасет Россию

— Писатель Виктор Суворов в недавнем интервью Gordonua.com высказал мнение, что Обама договаривается с Саудовской Аравией о поставках нефти на мировой рынок, что приведет к краху экономики России и проводит параллель с аналогичным ходом Рейгана и крахом СССР. Т.е. достаточно уронить цены на нефть, чтобы у бюджета России начались проблемы без всяких санкций?

— Да, поскольку экономика России основана на экспорте газа и нефтепродуктов. Это несет серьезные проблемы российской экономике.     

— Госсекретарь США Джон Керри на встречу с Лавровым в Париж 30 марта прилетел, кстати, из той же богатой нефтью Саудовской Аравии, где он явно не загорал.

— Они встречались потому, что США неясны дальнейшие шаги России в отношении Украины. Керри пытался убедить Лаврова воздержаться от планов по дальнейшей экспансии. 

— В пятницу вечером Барак Обама около часа разговаривал по телефону с Путиным, причем по просьбе последнего. Чем так вдруг обеспокоился Путин?

— Возможность дальнейших действий России зависит от позиций основных мировых игроков, и Соединенных Штатов в том числе. И Россия прощупывает варианты того, насколько далеко готовы пойти страны Запада, насколько они сильны, либо их позиция демонстративная, за которой ничего не стоит. А вот санкции США действительно могут нанести серьезный урон. Поэтому российская дипломатия и Путин прилагают усилия, чтобы обойтись малой кровью в этой ситуации.

Крым вернется к Украине?

— Если санкции усилятся, и друзья Путина объяснят ему, что страдает их бизнес, и пора прекратить военную агрессию, то каким образом президент России сможет выйти из ситуации, не потеряв лицо? Громко бряцал оружием и плевал на Запад, и вдруг тихо удалится?

— Сложно сказать. Но выход из этой ситуации для Путина без потери лица, видимо, уже невозможен. Существуют только промежуточные варианты: например, отказ от Крыма и согласие на некий временный период нахождения полуострова между Россией и Украиной с особым статусом в этих двусторонних отношений.

За этим может следовать назначение даты нового референдума, допустим, через два года или пять лет, чтобы Крым сам определился, в составе какой страны хочет быть. Возможно, такое пограничное решение для Путина стало бы выходом с минимальными потерями.

Безусловно, важна позиция украинских властей в том, готовы ли они к такому повороту событий.    

— Т.е. вы считаете, что Крым еще не навсегда потерян для Украины? А вот глава внешнеполитического комитета Европарламента Эльмар Брок заявил, что он потерян безвозвратно.

— Сейчас нельзя говорить о том, что Украина безвозвратно потеряла Крым, пока ситуация развивается, она еще не закончена. Да, Крым в данный момент оккупирован Россией, но это не завершенный процесс. Всё будет зависеть от дальнейших действий основных игроков мировой политической арены.      

Дичь под соусом прошлого

— Понятно, что Кремль будет пытаться сорвать президентские выборы в Украине, поэтому он и твердит о нелегитимности украинской власти. Воспринимаются ли всерьез западными политиками воззвания Лаврова к ЕС и США о необходимости новой Конституции и федерализации Украины?

— ЕС и США не могут пойти на предлагаемые Россией решения, потому что они — дикие и неприемлемые в современных раскладах. Ведь предлагается фактически поделить Украину в стиле пакта Молотова - Риббентропа 1939 года. Реализация российской стратегии через федерализацию Украины возможна, если Россия будет продолжать дестабилизировать ситуацию в украинских регионах и если она развернет там военную экспансию.

Возможность всего этого еще сохраняется. Российские войска на границе с Украиной стоят, организуются непонятные угрожающие маневры. Какие-то люди в восточных регионах делают попытки дестабилизации, чуть ли не ежедневно Служба безопасности Украины задерживает диверсионные группы. Поэтому, конечно, нельзя сейчас сбрасывать со счетов возможность военной интервенции. 

Но Россия может вторгнуться в Украину только тогда, когда она убедится в безвольности и неспособности Запада ей противостоять.