Андрей Егоров: Соглашение об ассоциации не остановит российскую интервенцию на востоке Украины

27.06.2014
Алексей Юрич, Служба информации «ЕвроБеларуси»

Но Украина получает более надежные связи с Евросоюзом и обязывает его принимать более активное участие в разрешении ситуации в стране.

27 июня Украина подписала Соглашение об ассоциации с Евросоюзом в полном объеме.

Какие выгоды несет Украине Соглашение об ассоциации? Сможет ли Евросоюз повлиять на прекращение военных действий в Украине? Чем обернется Соглашение об ассоциации для Беларуси?

На вопросы Службы информации «ЕвроБеларуси» отвечает директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров.

— Что означает для Украины подписание Соглашения об ассоциации с Евросоюзом?

— Соглашение об ассоциации открывает Украине дорогу к институциональным реформам практически во всех сферах: в политике, экономике, социальной сфере, юстиции, культуре, это и вопросы преодоления коррупции, и обустройства границы и многое другое. Украина получает доступ к безвизовому режиму со странами Евросоюза и к зоне свободной торговли.

Украина существенно приближается к пространству Евросоюза.

— Как повлияет Соглашение на отношения с Россией: стабилизирует либо, наоборот, еще больше усугубит?

— Вхождение в зону свободной торговли никаких негативных последствий для России не несет. В экономическом смысле, вхождение Украины в зону свободной торговли несет принципиальные выгоды России. Аргументом против вхождения Украины в зону свободной торговли, которым оперируют российские экономисты и политики, является необходимость конкурировать с европейскими фирмами и товарами, которые также получают доступ на украинский рынок. Но ведь это обычный принцип рыночной экономики — свободная конкуренция.

Но Россия не хочет конкуренции, она пытается получить экономические преференции за счет политических уступок. Политическая логика здесь превалирует над экономической.

Кроме того, символически и политически Украина двигается в сторону от России, к Евросоюзу, и это очень беспокоит российский политический истеблишмент. Это единственное, что действительно потеряет Россия, но как раз этого она и не хочет.

Непосредственно, подписание Соглашения на отношения с Россией не повлияет, сейчас проблемы российско-украинских отношений лежат в другой плоскости.

— Почувствует ли себя Украина под крылом Евросоюза в большей безопасности от России?

— Украина получает более надежные связи с Евросоюзом и обязывает его принимать более активное участие в разрешении ситуации в стране. Позиции Украины в дипломатическом и политическом плане усиливаются.

Но де-факто на востоке страны идет война. Вопрос урегулирования украинско-российский отношений сегодня — это прекращение военных действий и скрытой интервенции России. Само по себе Соглашение об ассоциации не остановит продолжающуюся российскую интервенцию в восточных областях Украины, не прибавит Украине возможностей в получении военных технологий или военной помощи. Дальнейшее развитие событий зависит от действий украинского правительства, которое имеет на руках серьезный козырь — Соглашение об ассоциации.

— Соглашение об ассоциации, из-за которого Украина оказалась ввергнута в необъявленную войну, с Евросоюзом подписано. А что дальше?

— Подписание Соглашения, по большому счету, исчерпало предыдущую политику Восточного партнерства, направленную на распространение норм европейского законодательства на страны ВП. Подписать соглашение очень просто, и так же просто можно не выполнять подписанные договоренности. Всё, что мы наблюдали до сих пор, — всего лишь подготовительная стадия. Сейчас наступает самая сложная стадия — имплементация соглашений.

Реализация соглашений столкнется с внутренними проблемами стран-подписантов соглашений об ассоциации (Украины, Грузии и Молдовы), с неадекватной работой институций, политическим противодействием сил, не желающих проевропейских реформ, нехваткой знаний, компетенций, кадров. В Украине многие институты, как армия, правоохранительные органы, фактически, разрушены — в стране осталась полуразрушенная коррумпированная система управления, которую практически нужно создавать на новом месте. Ситуация потребует от Евросоюза глубокого погружения в проблематику стран-подписантов соглашений об ассоциации, понимания ситуации.

Не уверен, что у Евросоюза есть возможности и готовность для такого глубокого погружения в проблематику стран, подписавших ассоциацию, что у ЕС есть для этого достаточно кадров и необходимых знаний ситуации этих стран.

— Чем обернется Соглашение Украины об ассоциации с Евросоюзом для Беларуси?

— Непосредственно никак не скажется. Но есть два косвенных момента.

Беларусь остается единственным политическим союзником Москвы. Кремль не смог сломить сопротивление Украины и остановить ее движение в сторону Европы. Поэтому Беларусь будет использовать статус «единственного союзника» Москвы в своих корыстных целях — будет заставлять Россию платить за политическую лояльность. Официальный Минск продолжить традиционную игру в геополитические качели, балансируя между Евросоюзом и Москвой.

В среднесрочной перспективе ассоциация с Евросоюзом должна повлиять на экономический рост в Украине. Из этой ситуации Беларусь тоже извлечет выгоду — наша страна заинтересована в богатой и стабильной Украине.

Более того, европейский путь Украины, если он окажется привлекательным в экономическом плане, станет привлекательным и для беларусов. А это значит, это стимулирует рост проевропейских настроений в стране.


Другие публикации