Владимир Мацкевич предложил распустить Национальную платформу, очистить от тех организаций, которые неспособны вести конструктивную работу, и начать выстраивать новое объединение с нуля и на новой основе.

5 мая Беларусская национальная платформа Форума гражданского общества Восточного партнерства провела круглый стол на тему «Восточное партнерство накануне Рижского саммита: вызовы и задачи для гражданского общества Беларуси». Однако дискуссия развернулась не столько вокруг Рижского саммита, сколько вокруг будущего самой Нацплатформы.

Шестилетний путь

Генеральный директор Международного консорциума «ЕвроБеларусь» Влад Величко подвел черту под шестилетним существованием Восточного партнерства и Беларусской национальной платформы. Картина оказалась весьма не радужной: были и успехи, и провалы.

За шесть лет существования Восточное партнерство артикулировало европейскую перспективу для граждан шести стран: Украины, Грузии, Молдовы, Беларуси, Азербайджана, Армении. Созданы рамки и инфраструктуры прямой коммуникации и переговорной основы ЕС и стран Восточного партнерства. Ряд стран-партнеров проводит реформы и подписывает рамочные соглашения. Возникают новые механизмы наднационального участия и действия (противодействия) национальному сообществу.

Сейчас Восточное партнерство вступило в фазу радикализации геополитической ситуации в регионе.

Для Беларуси шестилетнее существование Восточного партнерства обернулось потерянными и невыполненными возможностями реформирования страны, возможностями апеллировать в диалоге с обществом к европейскому вектору развития, новыми форматами профессионального и секторального диалога. Самая главная потеря — разочарованность и усталость от ожидания и отсутствия реальных результатов и перемен.

В преддверии Рижского саммита Восточного партнерства и в канун президентской кампании Беларусская национальная платформа оказалась на распутье: полное отсутствие внутриполитического прогресса, отсутствие любых коммуникаций между беларусским режимом и гражданским обществом.

Шесть стран-участников Восточного партнерства разделены на аутсайдеров и лидеров, политика добрососедства Евросоюза будет пересматриваться.

Беларусской национальной платформе Форума гражданского общества Восточного партнерства не удалось добиться разворачивания общественно-политического диалога. Контакты организаций гражданского общества со структурами власти сведены к минимуму. Отсутствует общая стратегия действий продемократических сил в современных условиях Беларуси. В условиях экономического и политического кризиса Национальная платформа не выступает активным субъектом действий и не предлагает путей выхода. Приостановлена работа Нацплатформы в формате «дорожных карт», практически отсутствует активность в рамках тематических рабочих групп. Нацплатформа по-прежнему недостаточно видна на общенациональном «экране» событий и субъектов.

Перспективы деятельности Беларусской национальной платформы также нерадостные: «Много черновой работы без гарантий результата». «В стране нет точки притяжения и сотрудничества проевропейских сил. Проевропейские силы не складываются в систему действий. Национальная платформа и должна стать центром притяжения проевропейских сил», — считает Влад Величко.

При этом генеральный директор консорциума «ЕвроБеларусь» задался двумя вопросами.

Возможна ли такая перезагрузка Восточного партнерства, от которого пользу получат не только страны-лидеры: Украина, Грузия и Молдова, но и явные аутсайдеры в лице Беларуси, Армении и Азербайджана? Или же для аутсайдеров сложилась совершенно безнадежная ситуация?

Стоит ли вкладывать ресурсы и силы в усиление деятельности Беларусской национальной платформы без четкого видения перспектив и предсказуемых результатов?

Необходимость в собственной позиции

Глава Рады Международного консорциума «ЕвроБеларусь», философ и методолог Владимир Мацкевич поставил вопрос о неспособности решать общенациональные вопросы. Фактически он потребовал дать ответы на вопросы: кто виноват в плачевном состоянии Беларусской нацплатформы и что делать?

«К 2015 году мы потеряли всякую возможность влиять на европейскую политику. Единственным субъектом, говорящим от имени Беларуси с Европой, был и остается беларусский режим. Мы оказались в процессе как щепка в бурном потоке. Поэтому выработка собственной позиции без учета людей, структур, является ложным анализом. Неудовлетворенность создает ложное представление и приводит к ложным решениям», — подчеркнул Владимир Мацкевич.

Он потребовал от Нацплатформы выработки собственной позиции относительно президентской кампании: «Если Нацплатформа не формулирует собственное отношение к выборам, значит, она отказывается от коммуникаций с Европой», — отметил Владимир Мацкевич.

Владимир Мацкевич призвал Нацплатформу самораспуститься, избавиться от балласта в виде «деструктивных структур» и на старом месте построить новую структуру.

Именно Владимир Мацкевич задал тон бурной дискуссии. В итоге было обещано, что вопрос о позиции Нацплатформы по поводу президентских выборов будет вынесен на конференцию в июне.

Самороспуск, заморозка или сохранение статус-кво

Как ни странно, предложение Владимира Мацкевича не встретило неприятия среди участников круглого стола.

«Я согласен, что Нацплатформу надо распускать. Потеряв динамику развития, она утратила свои функции. И сегодня я даже не вижу ресурса, за счет которого можно вернуть утраченные функции Национальной платформе», — подчеркнул руководитель Гомельского демократического форума Петр Кузнецов.

Сопредседатель Форума гражданского общества Восточного партнерства, национальный координатор Форума по Беларуси, председатель Координационного комитета Беларусской нацплатформы Андрей Егоров напомнил собравшимся, что еще на прошлой конференции Нацплатформы предлагал заморозить деятельность этой площадки, оставив ее исключительно как инфраструктурный элемент Восточного партнерства. Однако конференция решения так и не приняла.

Впрочем, и круглый стол никаких решений не принимал — не имел соответствующих полномочий.

Итоги

После завершения мероприятия Андрей Егоров подвел итоги дискуссии в интервью Службе информации «ЕвроБеларуси»:

— Мы обсудили текущие проблемы Национальной платформы, связанные с двумя аспектами.

В июне мы проведем конференцию Национальной платформы, в связи с чем возникла необходимость обсудить целесообразность существования Национальной платформы в нынешнем виде. Этот вопрос ребром поставил Владимир Мацкевич, который говорил о необходимости определиться с президентской кампанией. Кроме того, если мы собираемся решать серьезные задачи в Беларуси, Национальную платформу необходимо распустить, очистить от тех организаций, которые не способны вести конструктивную работу, и выстраивать новое объединение с нуля и на новой основе.

Такая постановка вопроса вызвала серьезную дискуссию: одни выступали за роспуск Нацплатформы, другие — за сохранение в нынешнем виде. Сейчас мы не принимали никаких решений, но проблему придется решать в июне на конференции.

Второй вопрос — Рижский саммит Восточного партнерства и Конференция гражданского общества в преддверии Саммита, а также позиция Национальной платформы относительно развития Восточного партнерства и европейско-беларусского взаимодействия. Восточное партнерство переживает кризис, но в складывающейся ситуации нельзя игнорировать такие страны, как Беларусь, нельзя из-за политики правительств уделять меньшее внимание европеизации этих стран, потому что правительство и общества — разные субъекты. Необходимо выстраивать политику так, чтобы втягивать эти страны в процесс европейской трансформации.