Кризис Восточного партнерства отразился и на Беларусской национальной платформе Форума гражданского общества Восточного партнерства, которая ищет смыслы и актуальность своего существования.

Кризис в регионе, порожденный событиями в Украине, вызвал цепную реакцию: в кому впало Восточное партнерство, из-за чего на распутье оказалась и Беларусская национальная платформа гражданского общества: либо и дальше служить невостребованным придатком программы, либо попытаться стать точкой притяжения проевропейских сил в Беларуси.

Европейский Союз, напуганный событиями в Украине, предпочел сохранить островок мнимой стабильности и предсказуемости в лице нынешней Беларуси — ради собственной безопасности и самооправдания. Именно поэтому ЕС фактически принял условия официального Минска и на практике исключил институты гражданского общества из двусторонних отношений.

Завязанная на Восточном партнерстве Национальная платформа оказалась на распутье. Определить дальнейшую судьбу Нацплатформы призвана очередная конференция, которая состоится 21 июня в Минске.

О вызовах, стоящих перед Национальной платформой, о целях и задачах конференции в интервью Службе информации «ЕвроБеларуси» рассказал действующий лидер Национальной платформы, председатель Международного консорциума «ЕвроБеларусь» Влад Величко.

— Глава Рады Международного консорциума «ЕвроБеларусь» Владимир Мацкевич считает, что Национальная платформа перешла в депрессивную фазу существования. Разделяете ли вы мнение своего коллеги?

— Мне не очень нравится характеристика — «депрессивная». В нашем случае уместно говорить о потере ориентиров и утрате целей. Депрессия — характеристика, свойственная людям. Депрессивность присутствует не только в деятельности Национальной платформы, она вызвана достаточно сложной ситуацией с самим Восточным партнерства, что является следствием последних событий в регионе.

— Как вы оцениваете состояние гражданского общества в Беларуси?

— Сегодняшнее состояние гражданского общества является едва ли не самым удручающим по сравнению с другими периодами развития за более чем 20 лет существования независимой Беларуси. Перед нами стоит вопрос: какую роль и миссию призвано выполнить гражданское общество в современных условиях? Исходя из этого, каким оно должно быть и через какие изменения пройти? Есть очень много вещей, которые мы могли сделать, но сделать не смогли, и причины далеко не только во внешнем факторе или жестком политическом режиме.

Но одновременно я наблюдаю и позитивные процессы. Происходит стихийная перестройка гражданского общества в попытке найти смысл своего существования. Сегодня беларусы не верят, что гражданское общество может что-то изменить. Сила гражданского общества — в связи лидеров мнений, моральных авторитетов с обычными людьми. Однако большинство граждан, к сожалению, в наше время не чувствуют этой связи. Гражданское общество превратилось в структурный сегмент, в профессиональную сферу. Я бы сравнил состояние гражданского общества с рынком ценных бумаг. Поскольку рыночной экономики в стране как таковой нет, нужны ли нам специалисты в области ценных бумаг? Фактически сегодня под гражданским обществом мы понимаем в Беларуси группы активных граждан и отдельных ярких людей, которые не могут иначе — не могут не выражать свою гражданскую позицию и давать оценки событиям.

Доминирующая философия нынешней деятельности организаций гражданского общества, и не только в Беларуси, к сожалению, сводится к следующему: делать то, что можно делать в существующих условиях, работать на перспективу, которую мы сами не очень себе представляем.

Какие ценности сегодня предлагает гражданское общество? Более 20 лет различные общественные организации в массе своей являлись проводниками проевропейских ценностей, помогая обществу ориентироваться на Европу. Из последних социологических исследований следует, что общественное мнение потеряло свою критичность, оно следует за пропагандистскими медийными трендами, задаваемыми Россией.

Если говорить о Национальной платформе, для нее характерны те же болезни, что и для всего гражданского общества в нашей стране. На этапе активного развития Восточного партнерства она также отличалась высокой активностью и способностью к роли субъекта, задающего определенные установки. Но отказавшись от расширения повестки дня, выхода за рамки Восточного партнерства, Национальная платформа поставила себя в зависимость от него. Кризис Восточного партнерства ударил и по Национальной платформе, активизировав стагнационные процессы. Поэтому сейчас Нацплатформа состоит в поиске смыслов и актуального существования.

— Нацплатформа оказалась за рамками Европейского диалога по модернизации, что, по мнению Владимира Мацкевича, выгодно и Евросоюзу, и официальному Минску. В чем состоит эта обоюдная выгода?

— Последние два года мы стали свидетелями изменения тактики отношений Евросоюза и официального Минска. А отношения эти свелись к минимизации повестки дня и исключению из процесса любых общественных заинтересованных сторон. Безусловно, это в интересах беларусского режима, который стремится, чтобы вся коммуникация велась исключительно с ними. Некоторое время, благодаря поддержке высокопоставленных европейских чиновников, удавалось настаивать на многостороннем характере отношений в рамках такого диалога.

Однако отсутствие существенного прогресса в двусторонних беларусско-европейских отношениях (проблема политзаключенных так и не решена), привело к тому, что все контакты перевелись в техническую плоскость. Сейчас официальный Минск может поднимать вопрос либерализации визовых отношений и тянуть его бесконечно, маленькими шажками демонстрируя «прогресс» в двусторонних отношениях. Но всё это второстепенные действия, которые не ведут к решению проблем.

Европейский Союз пошел на поводу у официального Минска из-за обострения ситуации в регионе. На фоне событий в Украине Беларусь стала выглядеть не такой уже и проблемной. Евросоюз предпочел согласиться с существующим положением дел ради своего мнимого спокойствия. Во главу угла ЕС ставит безопасность, стабильность, предсказуемость партнера.

Идет вымывание гражданского общества из европейских процессов. Все наши попытки настаивать на участии в беларусско-европейских отношениях пока не привели к результатам. В данном случае мы наблюдаем синхронизацию интересов официального Минска и Евросоюза. Национальную платформу даже перестали приглашать на встречи с чиновниками из Европейской службы внешних действий, которые время от времени приезжают в Минск. Видимо мы перестали быть важным партнером, в том числе и для Брюсселя.

Можно искать причины такого положения дел в себе, но я склонен обратить критический взор в сторону еврочиновников и Представительства ЕС в Минске. Ограничившись официальными контактами с беларусскими властями, Евросоюз сделал диалог с гражданским обществом ритуальным и бессмысленным.

— 21 июня в Минске состоится конференция Беларусской национальной платформы гражданского общества. Какие цели и задачи стоят перед ней?

— Рабочая цель связана с необходимостью обеспечить участие Национальной платформы на ноябрьском Форуме гражданского общества Восточного партнерства в Тбилиси.

Стратегическая цель — определить вектор развития на будущее. Нам предстоит ответить на вопрос: готова ли Нацплатформа выходить из «кандалов» Восточного партнерства или и дальше будет утилитарным приложением к Восточному партнерству? А если не быть приложением, то чем быть? Ответ зависит от целей, установок и настроений лидеров гражданского общества. А я бы сказал, что сейчас в гражданском обществе наблюдается кризис предложений.

Моя личная точка зрения состоит в том, что на сегодняшний день Национальная платформа должна стать ядром консолидации, притяжения проевропейских сил, которые отстаивают европейские ценные, и видят будущее Беларуси в Европе.

Задача сложная, потому что она не имеет очевидного решения. Власти играются с Европой, политические партии заняты подготовкой к псевдовыборам 2015 года. Обсуждение будущего Беларуси сегодня гораздо больше волнует отдельных неравнодушных людей, моральных авторитетов (писателей, философов, интеллектуалов, деятелей культуры и искусства), нежели политиков.

— Тема конференции Нацплатформы — «Беларусь в условиях регионального кризиса и стагнации Восточного партнерства». Следовательно, модернизация Восточного партнерства станет центральной темой. Как нужно переформатировать Восточное партнерство, чтобы вернуть его к полноценной жизни? И возможно ли это?

— С моей точки зрения, реформирование Восточного партнерства в нынешнем виде практически невозможно, потому что кризисная ситуация и разделение стран на лидеров и аутсайдеров зашли слишком далеко. Нужно говорить о новой программе-преемнице развития, которая бы учитывала данное разделение среди стран-участников Восточного партнерства. Есть государства, которые всеми силами стремятся к сближению с Евросоюзом, но есть страны, которые не особо рвутся в Европу.

Что Евросоюз может предложить странам, стремящимся в Европу, понятно: реформы, модернизация. А что ЕС может предложить тем странам, где отсутствует политическая воля к изменениям и реформам? Что делать гражданскому обществу в странах, официальные власти которых не хотят модернизации и трансформации?

Это проблема не только гражданского общества, а всей Европы.

P.S. Завершается прием заявок на участие в конференции Беларусской национальной платформы гражданского общества, которая состоится 21 июня 2014 года в Минске. Тема конференции: «Беларусь в условиях регионального кризиса и стагнации "Восточного партнерства».

Участие в конференции могут принять как постоянные участники Национальной платформы, которые подписали Меморандум о сотрудничестве, так и другие организации (без права голоса). Для участия в Конференции необходимо до 16 июня 2014 года (включительно) прислать заявку на адрес электронной почты: [email protected].

Из-за ограниченного количества мест лица, которые не пришлют заявки на участие до указанного срока, не смогут принять участие в конференции.

Более подробную информацию о конференции и о подаче заявок можно найти здесь.

UPD.: См. видеозапись конференции БНП