Чем болеет гражданское общество Беларуси из-за кризиса институционального доверия? (Фото)

07.10.2015
Елена Борель, Служба информации «ЕвроБеларуси», фото автора и Андрея Александрова

Есть ли аналог-невидимка «Правого сектора» в Беларуси? Почему среди нас живут дети-сутяги и ксенофобы-затворники? Исследователи из Беларуси, Украины, Литвы и России — о диагнозе нашего гражданского общества.

Состояние и перспективы беларусского гражданского общества стали предметом научной дискуссии на V Международном Конгрессе исследователей Беларуси в Каунасе. В работе соответствующей панели приняли участие представители Международного консорциума «ЕвроБеларусь», другие ученые и интеллектуалы из Беларуси, а также из Украины, Литвы и России. Доклады охватили широкий спектр проблематики гражданского общества нескольких стран.

Андрей Егоров

О потенциале солидарности беларусского общества на основе социологического анализа рассказал директор Центра европейской трансформации (ЦЕТ) Андрей Егоров.

Исследователи использовали в своей работе метод семантического анализа Чарльза Осгуда (Charles Osgood), появившийся еще в 1952 году. Они предложили респондентам следующие значимые политические объекты для оценки: события национальной гордости — «25 марта» и «3 июля», «Беларусь» и «Европа», «Украина» и «Россия», «права человека» и «стабильность», две социальные позиции с разными ценностными ориентациями — «бизнесмен» и «чиновник». Затем аналитики пробовали выделить солидарные группы людей, оценки которых были схожими по всем объектам.

Результаты показали, что ряд предложенных объектов имеет дезинтегрирующий потенциал, отметил Андрей Егоров. В частности, камнем преткновения мнений и разброса оценок является «Украина». Затем по степени неоднозначности в представлениях беларусов следует «чиновник». Дезинтегрирующий потенциал также имеют «Европа» и «права человека».

Более того, у граждан нашей страны наблюдается кризис доверия. Беларусы замкнуты на близком круге — семье и друзьях. Общественные институты не играют в жизни никакой роли. Не доверяют жители нашей страны и госструктурам. Некоторую степень доверия у определенного процента беларусов вызывают лишь правоохранительные органы — милиция и судебные инстанции.

То, что предложенные респондентам групповые идентичности затмеваются семьей, говорит о том, что потенциал для солидаризации у беларусов находится на низком уровне, подчеркнул исследователь.

Аналитики разделили опрошенных беларусов на три группы потенциальной солидарности. Эти группы разные по плотности и процентному соотношению и получили условные названия: «опора беларусской системы», «евроремонт» и «игнор». Самой большой оказалась последняя группа, игнорирующая социально-политическую жизнь страны. Ее члены не участвуют в жизни гражданского общества, но часто сидят перед телевизором. В «игнор» вошли 42,2% респондентов.

На втором месте по численности оказалась группа «опора беларусской системы» — в нее вошли 38,6% опрошенных. Эта группа, в отличие от предыдущей, консолидирована и обладает потенциалом солидарности. Другой вопрос, что ее потенциал ориентирован на поддержку режима Лукашенко.

В отличие от «застабилов», лишена потенциала солидарности и опоры консолидации последняя, третья и самая малочисленная группа — «евроремонт», которая обустраивает мир вокруг себя по европейскому образцу. При этом попавшие в нее респонденты больше других доверяют государственным структурам, один или два раза участвовали в акциях солидарности и принимают близко к сердцу проблемы своего города и экологии.

Любопытно, что для 80% опрошенных не существует лидеров в беларусском обществе, на которых стоило бы ориентироваться. Среди звучавших все-таки имен мелькала трехкратная олимпийская чемпионка по биатлону Дарья Домрачева.

К каким социальным болезням приводит кризис институционального доверия?

«Он порождает целый комплекс социальных болезней Беларуси, — отметил Андрей Егоров. — По крайней мере, это предписывает теория».

В обществе могут наблюдаться провиденциализм, надежда на чудо, коррупция как нелегальный способ решения проблем, излишняя подозрительность, сутяжничество, ксенофобия, самоизоляция групп из-за недоверия к другим, патернализация в надежде на «сильную руку» и другие.

UPD.: См. отчет по результатам исследования потенциала солидарности в беларусском обществе

Владимир Мацкевич

Украинский философ Сергей Дацюк обратился к Андрею Егорову и группе аналитиков ЦЕТ с вопросом на предмет исследования «спящей» солидарности беларусского общества.

«Вы не исследуете «спящую» солидарность, — сказал он. — Прогнозы социологов насчет Майдана тоже были равны нулю. И что из этого вышло?»

Исследователи предположили, что в Беларуси существуют неформальные объединения наподобие украинского «Правого сектора», но в режиме невидимок. Для их выхода из тени нужно, чтобы заказчики подобного рода исследований — связанные с Европой организации гражданского общества — также «проявились», стали видимыми. Тогда беларусский аналог «Правого сектора» сам выйдет на исследователей, высказал мнение глава Рады Международного консорциума «ЕвроБеларусь», философ и методолог Владимир Мацкевич.

Татьяна Чулицкая

Отношения между государством и «третьим сектором» в Беларуси вряд ли можно назвать «высокими». Политизацию и деполитизацию общества изучала исследователь из Европейского гуманитарного университета, доктор социологических наук (PhD) Татьяна Чулицкая. Она опиралась на результаты исследования, которое проводила вместе со своими коллегами в 2015 году.

По ее мнению, беларусское общество пребывает в состоянии деполитизации. «Это как раз то общество, с которым работают субъекты адвокатирования», — отметила Чулицкая и дала краткую ремарку по поводу адвокатирования: это целенаправленные действия различных субъектов с целью изменения существующей политики либо влияния на решения элит в правительстве, в государственных институтах посредством поощрения гражданского участия, продвижения к общей цели и общественного интереса.

Для процесса адвокатирования важны — как в демократической, так и в недемократической системе — тактики и стратегия. Большой проблемой для него является то, что иногда очень сложно понять, предсказать и объяснить факторы или переменные, которые влияют на процессы изменений в обществе, подчеркнула исследователь. Например, не всегда возможно установить причинно-следственную связь между действиями активистов и произошедшими после этого событиями, результатами.

На что направлено адвокатирование? На изменение публичной политики, улучшение условий для адвокатирования, а также, что очень важно, изменение политической, административной и общественной практики. Кроме того, изменение отношения самого общества к проблеме.

Предметом исследований был комплекс общественных кампаний, проектов, инициатив, которые фокусировались на представлении и защите общественного интереса. Их рассматривали в течение политико-делового цикла — последних пяти лет.

«Мы пытались определить, от чего зависит успешность адвокатирования в Беларуси и увидеть масштаб его деятельности», — пояснила Чулицкая.

Какими оказались полученные результаты опроса? Активистам кажется, что они могут влиять на включение общественной проблемы в обсуждение депутатами и чиновниками. В беларусской системе действовать через чиновников получается успешнее, чем через депутатов. При этом данное взаимодействие очень проблематичное. Повторялось, что иногда происходит подмена реального участия на некое информирование активистов о том, что делают власти. Часто предложения активистов власти берут с охотой, благодарят, а потом эти предложения остаются там, где и были.

Вторая стадия — это когда активисты предлагают депутатам и чиновникам варианты решения проблемы. При этом никто из респондентов не смог принять участия в решении, эта стадия остается закрытой. Здесь нужно использовать инструменты, которые лежат за рамками национального поля — международное давление, считает исследователь.

Какие сложности взаимодействия с властью отметили активисты? Почему сложно работать? Отсутствует четкий, прозрачный механизм принятия решений, не всегда есть доступ к чиновникам, неэффективный порядок информирования общественности. Самая большая сложность в политизации тем, с которыми работают активисты, это приводит к спаду потенциала разрешения проблемы. Поэтому активисты сами всячески пытаются деполитизировать проблему, дистанцироваться от политики.

Наблюдаются противоречия между органами госуправления. Т.е. договоренность активистов с одним органом не ведет к положительном решению проблемы с другим.

Оксана Шелест

Беларусь и Европа в семантическом пространстве активистов беларусских НГО оказались в прицеле внимания старшего аналитика Центра европейской трансформации (ЦЕТ), кандидата социологических наук Оксаны Шелест.

Она рассказала о соответствующих исследованиях, которые проводила группа аналитиков ЦЕТ.

Леонид Калитеня

Особенности смены потребностей целевых групп в современной Беларуси исследовал директор Центра социальных инноваций, магистр политических наук Леонид Калитеня.

Алёна Зуйкова

Сектор молодежных организации и инициатив Беларуси, с точки зрения потенциала взаимодействия в решении гражданских задач, стал предметом исследования группы аналитиков ЦЕТ, предварительные результаты которого представила аналитик Центра европейской трансформации, магистр политических наук Алёна Зуйкова.

О предыстории Майдана — акциях солидарности украинского общества, которые стали трамплином крушения режима Януковича и крутым поворотом в сторону ЕС — был нарратив Ольги Михайловой из Института политических и этнонациональных исследований им. Ивана Кураса НАН Украины. «От подданства к гражданству» — именно так звучала тема ее исследования эволюции общественного сознания украинцев.

Ольга Михайлова

О фантастической ситуативности строительства Майдана под микроскопом Ольги Михайловой — в ближайшие дни на EuroBelarus.Info.


Другие публикации