В последнее время в Беларуси наблюдается рост активности граждан, которые отстаивают свое право на благоприятную окружающую среду.
Почему Евросоюз не хочет считать беларусских политзаключенных
Попытки беларусских независимых СМИ выяснить то количество беларусов, которые признаются политзаключенными в Европе, не увенчались успехом. Судя по всему, речь идет о сознательной позиции Евросоюза: не влезать глубоко в разборки на эту тему. И на это есть несколько причин.
Все началось 17 февраля, когда представитель незарегистрированного Правозащитного центра «Вясна» Валентин Стефанович сообщил, что по итогам его встречи с неназванным европейским дипломатом стало известно: ЕС признает политзаключенными шесть человек. В списках «Вясны» на тот момент значилось 11 (сегодня молодофронтовец Владимир Ерёменок уже на свободе).
На просьбу БелаПАН прокомментировать эту ситуацию в представительстве ЕС, по сути, не ответили. Было сказано, что разные организации считают по-разному и что число политзаключенных нестабильно. И дежурно напомнили о своем требовании к беларусским властям выпустить и реабилитировать этих людей.
Не назвали фамилий или количества политзаключенных и в посольстве США в Минске.
Надежду на прояснение дал глава делегации Европарламента по Беларуси Филип Качмарек, который в своем ответе на запрос БелаПАН сказал об 11 политзаключенных (на тот момент). Но в считанные дни из офиса евродепутата пришло опровержение, мол, цифра «11» — это только позиция правозащитников, а не официальная позиция Европарламента.
Возникает логичный вопрос: а кого официальный Минск вообще должен освобождать? И как он узнает, сколько человек нужно выпустить, чтобы выполнить основное условие Запада, если в самом Евросоюзе не знают этого числа?
Полифония оценок
Список политзаключенных, на который опирается большинство беларусских независимых журналистов, размещен на сайте «Вясны». В данный момент он содержит 10 имен. Среди самых известных — экс-кандидат в президенты Николай Статкевич и правозащитник Алесь Беляцкий.
Некоторые политические активисты, в частности, из Движения «За волю», критиковали правозащитников из «Вясны» за слишком короткий, по их мнению, список политузников. Те в ответ говорили, что основываются на международных критериях определения понятия «политзаключенный» и не собираются от них отступать.
Иначе смотрит на ситуацию «Международная амнистия»: на сайте организации в отчете за 2013 год называется цифра в шесть человек. Пятеро из них названы по именам: Николай Статкевич, Алесь Беляцкий, Павел Северинец, Дмитрий Дашкевич и Эдуард Лобов. Поскольку двое из них уже на свободе, а имя шестого неизвестно, можно утверждать, что по данным этой организации в Беларуси трое или четверо политических заключенных.
В недавно опубликованном докладе Госдепартамента США о ситуации с правами человека в мире политзаключенными в Беларуси названы 9 человек, четверо из которых сегодня уже на свободе.
Непонятно, кого слушать
Старший аналитик Беларусского института стратегических исследований (BISS, Вильнюс) Денис Мельянцов объясняет неопределенность позиции европейских чиновников именно наличием нескольких подходов к этой проблеме: «Поскольку нет никакого исследования, которое было бы заказано органами Европейского Союза и дало бы четкий ответ, сколько в Беларуси политзаключенных, они, боясь расхождений в расчетах, уклоняются от того, чтобы называть конкретные имена или конкретные цифры».
«Этих чиновников можно понять, потому что если они какую-то цифру назовут, а у каких-то правозащитных групп на этот счет есть другое мнение в большую сторону, то будет скандал», — отмечает политолог.
Согласен с ним директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров: «Поскольку независимой судебной системы нет, они опираются только на данные правозащитников, которые обладают некоторой долей условности, надежности и т.д. Вдруг, окажется, что данные правозащитников не полны?».
«Европейцы пытаются избежать этих сложностей и настаивают на освобождении всех политзаключенных, а уже по их конкретному количеству хотели бы разговаривать, когда процесс их освобождения начнется и они смогут принимать в этом участие», — убежден политолог.
Поле для спекуляций и маневров
Однако неопределенность Евросоюза в таком принципиальном вопросе, даже со ссылкой на невозможность прийти к единому мнению, становится идеальной почвой для подозрений в попытках закулисной игры.
Денис Мельянцов не исключает, что на дипломатическом уровне контактов между официальным Минском и Брюсселем известны и число, и имена политзаключенных. «Но я думаю, что по тем причинам, которые я оговорил, они не хотели бы озвучивать это публично», — добавляет политолог.
«Если поспекулировать, то вероятно, что ЕС на теперешнем этапе удовлетворился бы, чтобы отпустили несколько человек, которые более или менее на слуху. И это было бы воспринято как первый шаг навстречу, и дальше можно было бы начинать диалог. На следующем этапе просить освобождения следующей партии. Но это из области гипотез», — отмечает Мельянцов.
Радикалы могут и вовсе упрекнуть Евросоюз в циничном реал-политик, а именно: в умышленно гибкой позиции по такому чувствительному вопросу. Мол, когда понадобится из других соображений разморозить отношения с Минском, можно будет объявить, что политзаключенных в Беларуси были единицы и удовлетвориться выходом пары-тройки человек.
Андрей Егоров, впрочем, отбрасывает подобную возможность: «Я думаю, что в этом месте нет никакой тонкой геополитической игры».
Знак потери интереса
Но Европа не боится подобных спекуляций, позиция выбрана весьма осознанно. Речь идет даже не о неспособности определиться, а о подчеркнутом нежелании определяться. Отказ от конкретного ответа и стал де-факто официальной позицией ЕС.
Брюсселю не хочется разбираться в спорах правозащитников. Нет желания тратить деньги и внимание на возможный заказ собственного независимого исследования, которое бы легло в основу официальной позиции.
Британский политолог Чарльз Грант, посетивший на днях Минск, сформулировал причину этой отстраненности весьма прозаично: «Я боюсь, что ваша страна забыта миром. Никто не думает о Беларуси. Даже когда речь заходит о Восточном партнерстве, все говорят об Украине, затем о Молдове и Грузии, но никто не говорит о Беларуси».
В общем-то, упрекнуть брюссельских бюрократов не в чем: у них по горло своих проблем, а тут еще под боком Россия аннексирует Крым. Явно не до беларусского вопроса, многолетняя нерешенность которого уже набила оскомину всем как в стране, так и за ее пределами.Только беда беларусской ситуации в том, что кроме Евросоюза не осталось ни одного игрока — ни внешнего, ни внутреннего — который беспокоился бы о политзаключенных и имел хоть какие-то рычаги влияния на официальный Минск. Как следствие, судьба этих людей отдается на милость беларусским властям, от которых без нужного стимула гуманизма не дождешься.
Другие публикации
-
Почему граждане и государство не могут договориться?
Мнение общественности часто не учитывают, а лишь цинично «изучают». Почему так и можно ли делать иначе?
-
Беларусь постепенно осваивает ценности и установки, заложенные в Конвенции ЮНЕСКО
По оценкам экспертов и по статистическим данным, сфера культуры в Беларуси демонстрирует позитивную динамику. Во всяком случае, с точки зрения целей и ценностей Конвенции ЮНЕСКО.
-
Культурная политика как фактор развития (Фото)
В Беларуси есть цензура и не соблюдаются авторские права, а Кодекс о культуре направлен прежде всего на ее контроль, а не на развитие.
-
Чем Эстония лучше Германии для криптобизнеса
Эстония является лучшей страной для бизнеса в сфере криптовалют и блокчейна.
Комментарии и дискуссии
Онлайн-беседа: «Доверие в обществе: как оно сегодня возможно?» (Видео)
29 декабря 2020 года в режиме онлайн состоялась беседа, в ходе которой ее участники обсудили изменение ситуации с доверием в беларусском обществе в ходе событий уходящего года.