Восточное партнерство находится в кризисе, считают представители гражданского общества Беларуси

22.06.2014
Сергей Королевич, БелаПАН

На сегодняшний день инициатива ЕС «Восточное партнерство» находится в явном кризисе. Об этом заявил председатель Координационного комитета Беларусской национальной платформы Форума гражданского общества Восточного партнерства Влад Величко, выступая 21 июня в Минске на конференции платформы.

По его словам, позитивный импульс трансформаций стран Восточного партнерства в соответствии с европейской моделью, что был придан программой ЕС, столкнулся с несколькими противоречиями. В частности, отметил он, военная агрессия России повысила ценность сотрудничества с ЕС, но одновременно спровоцировала длительный политический кризис в Украине, а также изменение геополитического курса Армении.

«Восточное партнерство на сегодня не имеет соответствующих инструментов противодействия российской политике в регионе», — подчеркнул Величко.

По его мнению, ориентация Восточного партнерства в основном на сотрудничество с государствами и адаптацию последними норм европейского законодательства при игнорировании внутреннего политического контекста стран-партнеров показала свою ограниченность.

«Не заинтересованные в трансформациях государственные элиты легко симулируют процесс реформ без инициирования сущностных изменений. Вся подготовительная работа по реформам, как показывает опыт Украины и Армении, скоро может быть повернута в обратном направлении», — считает общественный деятель.

При декларировании исключительной важности вовлечения в трансформационные процессы гражданского общества, отметил Величко, ЕС скорее бюрократизирует и формализирует участие гражданского общества в Восточном партнерстве.

«Акцентируя внимание на государственных институциях, ЕС создает определенные препятствия для более широкого вхождения общества в политический процесс. Парадоксальность этого подхода заключается в том, что этим ЕС отталкивает наиболее европеизированную часть общества стран-партнеров», — сказал он.

Также Величко отметил, что многостороннее измерение политики Восточного партнерства стоит перед вызовом маргинализации стран-аутсайдеров в процессах сближения с ЕС (Армения, Азербайджан, Беларусь), что подрывает целостность этой региональной инициативы.

Восточное партнерство — инициатива ЕС, направленная на укрепление взаимоотношений между Европейским Союзом и Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной. Инициатива была провозглашена на Пражском саммите в мае 2009 года.

На Пражском саммите была поддержана идея о создании Форума, который бы способствовал контактам между организациями гражданского общества ВП и диалогу с органами государственной власти. Мандат ФГО — влиять на институты ЕС и национальные правительства, давая им рекомендации в ходе принятия ими решений.

В недавнем интервью БелаПАН министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей заявил, что беларусская сторона инициативу Евросоюза «Восточное партнерство» рассматривает как «очень важный инструмент для нормализации отношений с Евросоюзом». «Пока эта инициатива соответствует нашим национальным интересам, мы будем участвовать в этом проекте, несмотря на то нравится это кому-то или нет», — подчеркнул глава внешнеполитического ведомства.

В то же время, считает он, после пяти лет существования Восточного партнерства назрела необходимость совершенствования подхода к дальнейшей реализации программы.

«Я присутствовал на ряде дискуссий и саммитов Восточного партнерства и хочу сказать: зачастую мы ограничиваемся обсуждением каких-то технических, организационных моментов, не задумываясь о том, что со стратегической точки зрения должна нести эта инициатива и для стран-участников Восточного партнерства, и для Евросоюза», — сказал Макей.

Главное, полагает он, «сохранить территориальную независимость и суверенитет стран-участников этой инициативы, приближенность этих государств к Европе, Европейскому Союзу». «Важно также поддержание экономической и политической устойчивости и стабильности в регионе», — добавил министр.

БелаПАН


Другие публикации